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【原创】绥棱:优化发展环境 激发市场活力  

2016-06-17 15:45:49|  分类: 黑龙江经济报 201 |  标签: |举报 |字号 订阅

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【原创】绥棱:优化发展环境 
激发市场活力

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绥棱:优化发展环境 
激发市场活力
 
 □ 王昱飞 梁宪龙 本报记者 高晶

绥棱县为了努力营造风清气正,公平公正,文明和谐,服务高效干事创业的经济发展环境,进一步释放发展活力,着力打造与“五个绥棱”建设相适应的优良发展环境,力促全县经济社会平稳健康的发展,6月2日,全县召开“两学一做”学习教育暨优化发展环境推进工作会议,深入践行“两学一做”学习教育活动,把优化发展环境作为检验“两学一做”学习教育发展成果。重点打造法治环境、政务环境、市场环境、舆论环境、人才环境、社会环境六大环境。 破解发展瓶颈 奠定优化发展环境“基石” 绥棱县扬“四个拥有”之长,补“四个欠缺”之短,夯实“四个基础”,做强“四大产业”,必须靠优化发展环境来破解发展瓶颈,靠环境的不断优化促进人流、物流、资金流、信息流、产业流向绥棱汇聚,向环境要发展、要效益。优化发展环境是促进转型发展的需要,必须高度重视经济发展环境,打造绥棱的软实力,把党员干部服务发展的积极性调动起来,为推进经济转型升级、走出全面振兴新路子提供保障。优化发展环境是持续改进作风的需要。绥棱县抓住“两学一做”学习教育的有利契机,以好的作风优化发展环境,以好的发展环境改进作风。优化发展环境是树立绥棱新形象的需要。按照全省整治发展环境的部署,该县紧盯薄弱环节,敢于揭丑亮短,敢于向顽症痼疾开刀,动真的、来实的,大树绥棱新风,提升绥棱影响力、知名度。激发市场活力,破解因体制机制造成的市场分割,破除部门保护、区域保护等利益藩篱,按照“非禁即入”的原则,各个领域全面向市场开放,全面盘活闲置的资产、资源、资金,激发市场活力。充分尊重市场在资源配置中的主体作用,能交给市场的全部交给市场去运作,政府全力搭建平台,做好服务。政府大力发展国有经济和集体经济,填补市场空白。高度重视非公经济和中小企业发展,帮助他们争取政策、项目、资金等,为他们提供最宽松的发展环境,促进该县经济社会有序健康发展。 牢固树立“我是绥棱人”、“我要为绥棱服务”、“贡献绥棱我有责”的理念。着力打造拴心留人的人才环境,为各类人才提供良好的创新创业环境、创新人才引进方式,营造良好的人才政策环境。 聚焦精准发力 打造优化发展环境“高地” 绥棱县上下总动员,努力打造最优的发展环境。绥棱县委确定把今年作为“优化发展环境建设年”,坚持问题导向,依法精简各项证明及手续。精准聚焦发力,努力打造绥棱的环境高地,着力打造优质高效的政务环境。要坚持问题导向,重点在“简优限”三个字上下功夫。“简”,就是要简政放权,进一步优化办事流程,把重点放在精简办事手续、要简化工作流程,坚决砍掉各种无理的证明和繁琐的手续,各单位不得自行添加审批条件。入驻政务服务大厅的单位不能“只挂号、不看病”,必须充分授权,确保企业在大厅完成所有审批手续,不能让企业再这家那家乱跑。“优”,就是要优化流程,该县确定由政府牵头,县纪委、政务服务中心配合,对各单位办事流程、办事时限进行梳理,不能各单位审批条件互为前置,踢皮球。进一步完善权力清单、责任清单、负面清单和权力流程图,并公开到位。“限”,就是要限时办结,树立马上就办、办就办好的服务意识,对办理时限进行公开承诺,真正把限时办结落到实处。在受理的时候,要一次性告知。不能满足于上级规定的办理时限,办理时限要全面压缩,至少要压缩1/3以上。 招商“转型升级” 营造优化发展环境“软实力” 该县规范落实招商引资政策,在招商引资时不得随意给投资者许诺、变规划、变政策,要讲规矩、守信用,加大落实国家省市有关促进经济增长、改善发展环境等优惠政策。任何部门、单位均不能设置新的限制,已经设置的要于六月底前取消。开展落实专项检查,从严处理“中梗阻”行为,对招商引资企业反映强烈的严肃问责,坚决打通政策落实“最后一公里”。对于上有政策下有对策搞政策梗阻的行为,一经发现,坚决查处,确保政令畅通。实现安商,亲商,富商等良好氛围,让企业放心投资、安心发展,在全县营造安全稳定的良好局面。确定政府部门为企业做好服务是贡献,企业扩大生产也是贡献的创新理念。实行重大项目审批“绿色通道”服务,把全县重大民生建设项目纳入绿色通道,实行全程领办,代办服务。积极主动提供政策法规咨询、在依法合规的前提下,通过急事急办、特事特办、并联即办等措施,提升审批速度和效率。 绥棱县委书记王安说:“优化发展环境是发展所需,民心所向,全县上下结合‘两学一做’学习教育,牢固树立人人是环境、人人爱环境、人人为环境、人人护环境的意识,为绥棱的全面振兴发展做出积极的贡献。优化发展环境是一场硬仗,是对各级班子和党员干部的一次重大考验。全县上下必须要把这项工作作为一项严肃的政治任务来看待,出真招,施实策,确保抓出显著成效。切实担起政治责任,确保优化发展环境工作取得实效。加强组织领导,把优化发展环境纳入各级领导班子年度考核内容,作为检验领导能力、评判工作业绩的重要标尺。党员干部要敢于担当负责,对职责范围内的工作要理直气壮地去做,该负责的必须负责到底,该落实的必须落实到位,争当履职尽责的表率。”
黑龙江经济报  2016年6月8日
头 版 头 题
http://www.hljjjb.org.cn/Simpleshow.aspx?paperName=黑龙江经济报&qnum=6652







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